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                政府文件-政辦發
                炸金花游戏下载人民政府辦公室關於印發《炸金花游戏下载農村義務教育學卐生營養改善計劃工作實施方案》的通知
                文件號:新政辦發〔2019〕75號    成文日期:2019-11-26 15:09:13
                文件正文  
                新政辦發〔2019〕75號

                 

                炸金花游戏下载人民政府辦公室關於印發《新賓滿族自治☆縣農村義務教育學生營養改善計劃工作實施方案》的通知

                 

                 

                 

                 

                各鄉鎮人民政府、縣直各有關部門:

                  經縣政府研究同意,現將《新賓滿族自治々縣農村義務教育學生營養改善計劃工作實施方案》印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

                 

                 

                          炸金花游戏下载人民政府辦公室

                             2019年11月26日


                  

                   炸金花游戏下载農村義█務教育學生營養

                      改善計劃工作實施方案

                 

                  根據《國務院辦公廳關於實施ㄨ農村義務教育學生營養改善計劃的意見》(國辦發〔2011〕54號)、《遼寧省農村義務教育學生營養改善計劃工作方案》(遼教發〔2019〕52號)、《撫順市農村義務教育學生營養改善計劃工作方案(試行)》(撫教發〔2019〕50號)的文□ 件精神,為促進我縣農村義務教育均衡發展,提高義務教育學生身體素質,結合我縣〇實際,制定炸金花游戏下载義務教育學生營養改善計劃工作實施方案。

                  一、指導思想

                  認真貫徹黨的十九√大會議精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想●為指導,把實施農村義務教育學生營養改善計劃作為政府堅持以人為本、執政為民和為群眾辦實事、辦好事的重大民生工程來抓,努力改善農村義務教育階段學生營養狀況,對學生營養進行科★學有效的幹預,積極促進青少年正常發育和健康成長,為學生全面發展打下堅實的基@礎。

                  二、工作原則

                  要按照“政府主導、因地制宜、統籌兼顧、各部聯動”的原則,穩步推進我縣農村義務教育學生營養改善計劃,不斷提高我縣農村學生營養健康水平。堅持ξ合理膳食、科學營養、衛生安全、保證質量。

                  三、 主要任務

                   (一)實施範圍

                  全縣義務教育階段在校學生。

                  二)實施時間

                  2019年9月2日起開始全面實♀施。

                  (三)供餐模式

                  全縣各中小學校根據實際,按照“安全、營養、保溫、可口”的標準,采取學校食堂(夥房)供餐。

                  四、具體措施 

                  (一)嚴把食品采購環節

                  1.供應原材料生產企業需取得生產許可證,具體承擔學生營養改善計劃大宗食材米、油、肉、蛋的生ζ 產企業須經縣教育主管部門通過政府采購方式進行確定。實施食材質量可♀追溯制度。

                  2.學校、食材配送或供餐企業雙方應簽訂協議,明確各方責任和義務。食材配送或供餐企業應嚴格Ψ遵守國家和行業有關規定,建立食品安全風險管控機制,確保學生食品衛生和生命安全。

                  3.教育局要根據國家食品安全標準,針對農村義務教育學生營養改善計劃所需食品和原輔材料的采購、配送等環節,制定和完善食品采購管理制度。各學校要統一建立【食品采購登記臺賬,食品及原輔材料的采購實行索證(索票)登記制度,嚴禁采〖購無生產日期、無質量合格證、無生產廠←家的“三無”產品。

                  4.由於政府集中采購大宗食材的相關程序需要一定的時間,所以在過渡期間大宗食材的采購暫由各校相關人員組成臨時采№購領導小組,按照相應程序確定資質合格供應能力強的3-5家大米生產企業、糧油←店或大型超市為過渡期的供貨商。

                  (二)規範資金管理使用

                  1.經費來源:

                  1)補助資金:按照在校生每生每天4元全年200天的▆標準實施膳食補助,所需資金由省以上財政承擔。

                  2)收費資金:按照學生每生每天午餐7-10元標準,在政府補助4元的基礎上向學生收取3-6元的費用。各ω學校可根據實際情況,經與學校家長委員會共同協商後,選定收費標準。

                  2.經費支出:

                  1)經費使』用範圍

                  上級補助的4元必須全部用於大宗食材的購買;收費資金可以補充補助資∞金不足部分及人工、水電、燃油、食堂設備設施的適當補充、修繕等。

                  2)經費報★銷程序

                  采用報賬制。補助資金由縣財政統一管理。

                  教育局:根據各校上報的『就餐人數和天數核算出資金總額,向縣財政局請示資金撥付。

                  學校:按照教育局下◆發的帶量食譜要求,核算所需食材的用量,並到指定供貨地點購買食材。認真記錄食材采購臺賬,保留所有購物憑證。

                  財政局:審核批復教育局請款報告,並將資金按※時劃撥到各學校專用賬戶,每月受理各學校憑證報銷。

                  五、強化食品︾安全管控

                  縣教育局要按照國家食品安全有關法律法規,組織有關職能部門,對所轄學校供餐條件進行食品安全風險評估,按照評估情況,安排所管轄學校實施農村義務教育學生營養改善計劃工作。

                  (一)加強統籌協調,層層落實責任。縣教育局、發展和改▲革局、財政局、農業▲農村局、衛健局、市場監督管理局等相關部門向縣政府簽訂責任書,全縣中小學校向縣教育局簽訂責任書,實行校長負責制,學校工作人員向學校校長簽訂責任書,並建立健全崗位責任制和責任追究制,做到層層↑把關,責任到人。

                  (二)嚴格日常管理,規範操作流程。各學校要嚴△格按照《食品安全法》及《餐飲服務食品安全操作規範》的要求,從食品采購、質量檢查、食品儲存、食品加工、食品留樣,到加工場所設施設備的清潔、消毒、維修、保養,都要建立檔案,完善臺賬。嚴禁》采購無生產日期、無質量合格證、無生產廠家的ξ “三無”產品。認真實行食品采購管理制度,索證(索票)制度,建立健全食品出入庫管理制度和收發登記制度。對在校存儲的食品要分類存放、安全管理。加大工作力度,推行明廚亮竈。

                  (三)強化監督措施,加強督導檢查。堅持“誰主管,誰負責”、“誰使用,誰負責”的原則,制定具體的監督檢查辦法,采用日常監督檢查與專項監督檢查相結合、內部監督檢查與外部監督檢查∴相結合等方式,進行全過程、全方位、常態化監督檢查。成立家長、學生、教師代表和社會各界代表共同參與的營養改善計劃監督小組,設置監督舉報電話和公眾意見箱,客觀反映營養改善計劃實施情況,廣泛接受社會監督。審計部門要切實履行職責,促進計劃實施公開透明、廉潔運作。加強對納入營養改善計劃的食品及原輔材料供應企業、供應商和供餐單位進行食品安全專項檢查,對營養改善計劃實施過程中查出的各種違法違規行為,依據國家有關法律法規進行處罰;造成嚴重後果的,追究▃相關人員責任;構成犯罪的,依法追究其刑事責任。

                  (四)健全管理制度,提高管理水平。制定《新賓縣義務教育學生營養改善計劃實名制學籍信息管理暫行辦法》,《新賓縣義務教育學生營養改善計劃工作督查方∞案》,《新賓縣義務教育學生營養改善計劃營養健康狀況監測評估工作方案》,完善①食品安全事故應急處置機制,逐級逐校制定詳細的食品安全事故應急預案,明確突發情況下的應急措施,細化人員救治、危害控制、事故調查、善後處理、輿情應對等具體工作方案,並組織演☉練。建立健全從業人員健康管理和培訓制度,從業人員必須持證上崗。營養】餐辦公室定期組織縣教育局、縣發展和改ζ革局、縣財政局、縣農業農村局、縣衛健局、縣市場監督管理局等相關部門食品安全專家進行現場指導,不斷增強食品安全意識,提高從業人員工作水平。

                  六、完善工作運行機制

                  為了強化監督,組織領導,縣政府成立營養改善計劃領⊙導小組。

                   長:縣政府分管副縣長

                  副組長:縣教育局局長

                   員:縣發改局局長

                      縣教育局局長  

                      縣財政局局長

                      縣農業農村局局長

                      縣衛健局局長

                      縣市場監督管理局局長

                      縣審計局局長

                      縣采購中心主任  

                  領導小組下設辦公室,辦公室設在教育局,辦公室主任由教育局分管領導擔任,具體工作人員由@ 教育局相關股室人員組成。

                  具體任務:1.制定每周營養配餐帶量食譜。2.每月對各校上報的學生數、就餐天數進行審核。3.時時詢查市場報價, 掌握最新市場行情。4.定期入校監督檢查。

                 

                  具體職責分工:

                  發展和改革局:針對農村義務教育學生營養改善計劃所需原材料、食品進行市場價格指導和提出建議。

                  教育局:實行學校食堂校長負責制,責成學∞校確定1名校級領導具體分管,配備專職食堂食品安全管理人員。要求學校在食堂就餐場所醒目位置,公開顯示每天營養餐食譜和陪餐領導姓名。督促學校進一步加強財務管理,配備專(兼)職財會人〇員,定期全面公開學生營養改善經費賬目,確保資金使用安全、規範※和有效。指導各校通過各種有效形式和手段,積極向廣大學生、家長、教師和供餐→人員普及營養科學知識,教育學生建立健康的飲食行為習慣,將營養健康教育納入▂課堂教學,強化食育工作。

                財政局:做好營養改善計劃補助資金保障,補助資金和收費資金納入國庫管理,實行分賬核算,集中支付,專款專用,嚴禁截留、擠占和挪用。

                  農業農村局:針對農村義務教育學生營養改善計劃所需原材料、食品的農藥」、化肥殘留量等化學指標進行技術指導和提出建議。

                  衛健局:對教育局制定的帶量食♀譜,進行營養配餐和科學飲食方面的指導,建立學生◥營養狀況評估制度,及時跟蹤了解學生營養改善狀況。

                  市場監督管理局:開展定期和不定期專項監督檢查,將納入農村義務教育營養改善計劃的食品和原材料供應企業、供應商作為重點監管對♀象。

                  審計局:對農村義務教育學生營養改善計劃實施情況進行△全過程監督。

                  縣政府督導室:把營養餐計劃實施情況作為重要工作內容定期督導。

                   七、加強媒體宣傳報道

                  縣教育局宣傳部門充分利用各種媒體,采取多種︼形式,向全社會準確、深入宣傳黨和政府的惠民政策,宣傳科學營養知識,營造全社會共同支持、共同監督和推進學生營養改善工作的良好∮氛圍,使營養改善計劃深入人心,真正成為民心工◣程、德政工程和陽光工程。學校也要做好學生和家長的宣傳工作,使廣大◥家長和學生深刻體會到黨和政府的關懷。

                 

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